和龙市人民法院
2016年1-9月审判运行态势分析报告
一、审判执行收结案情况
(一)收结案件情况
2016年1月1日至9月30日全院共受理各类案件1650件,其中,旧存260件,同比上升8.79%;新收1390件,同比上升0.07%(全州排名第7位),审执结1112件,同比下降6.87%(全州排名第8位);未结案件538件,同比上升26.59%。全院人均结案数39.71件,在全省排名第65位,全州排名第8位(全省人均结案数79.48件,全州人均结案数83.84件)。全院结案率67.39%,同比下降6.36个百分点,在全省排名第34位,全州排名第6位(全省结案率69.46%,全州结案率70.14%)。
(二)新收案件情况
1.总体情况
2016年1-9月和龙市人民法院新收案件呈小幅度上升趋势,新收1390件,同比增加10件,上升0.07%(在全州同级法院中排名第7位)。
2.案件类型
2016年1-9月和龙市人民法院各类型案件中的刑罚变更案件、行政案件、赔偿案件、执行案件新收数量均呈上升态势,其中刑罚变更、赔偿案件是今年出现的新类型案件;执行案件上升幅度最大,达到了30%以上。刑事案件、民事案件、审查监督案件新收数量呈下降趋势。
刑事案件新收105件,同比减少9件,下降7.89%;刑罚变更案件新收3件,同比增加3件,上升300.0%;民事案件新收816件,同比减少84件,下降9.33%;行政案件新收35件,同比增加5件,上升1.66%;赔偿案件新收1件,同比增加1件,上升100%;执行案件新收426件,同比增加99件,上升30.28%;审查监督案件新收4件,同比减少5件,下降55.55%。
(三)审结案件情况
1.总体情况
2016年1-9月和龙市人民法院审结案件呈下降趋势。审结1112件,同比减少82件,下降6.87%(在全州同级法院中排名第8位)。
2.案件类型
2016年1-9月和龙市人民法院各类型案件中的刑罚变更案件、行政案件、执行案件审结案件数量均呈小幅度上升态势。刑事案件、民事案件、审查监督案件审结案件数量均呈下降趋势。
刑事案件审结103件,同比减少4件,下降3.74%;刑罚变更案件审结3件,同比增加3件,上升300%;民事案件审结693件,同比减少84件,下降10.81%;行政案件审结32件,同比增加6件,上升23.08%;赔偿案件审结0件;执行案件审结277件,同比增加4件,上升1.47%;审查监督案件结 案4件,同比减少7件,下降63.64%。
(四)未结案件情况
1.总体情况
2016年1-9月和龙市人民法院未结案总数明显上升。未结案件538件,同比减少113件,下降26.59%。
2.案件类型
刑事案件未结14件,同比减少1件,下降6.67%;民事案件未结261件,同比增加39件,上升17.56%;行政案件未结9件,同比增加2件,上升28.57%;赔偿案件未结1件,同比增加1件,上升100%;执行案件未结253件,同比增加76件,上升,42.94%;审查监督案件未结0件,同比减少4件,下降400%。
二、和龙法院审判执行工作其他方面基本情况
(一)法定审限结案及长期未结案件情况
2016年1-9月和龙法院法定审限内结案率为99.91%,未在法定审限内结案1件,为延长审限内结案案件。
2016年1-9月和龙法院超一年未结诉讼案件50件,其中超一年半未结诉讼案件5件。
(二)审判质效情况
1. 案件被发改情况(以本院收到中院发改文书为准)
2016年1-9月和龙市人民法院一审判决案件改判发回重审率为3.53%,同比下降0.03个百分点。其中被改判案件22件,同比增加2件,上升10.00%;被发回案件14件,同比减少1件,下降6.67%。
(三)法官办案情况
2016年1-9月和龙市人民法院进入员额法官28人,员额法官人均收案数58.93件,全省排名第63位,全州排名第8位。员额法官人均结案数39.71件,全省排名第65位,全州排名第8位。
2016年1-9月和龙市人民法院进入员额的6名院领导共承办各类案件62件,人均收案8.83件;结案41件,人均结案10.33件;结案率66.13%。
(四)电子法院应用情况
2016年1-9月和龙市人民法院网上立案1168件,网上交费4次,电子送达267次,网上阅卷1次,云会议8次,申诉辩1次,证据交换0次。
(五)裁判文书上网情况
2016年1-9月和龙市人民法院上网数550件,结案数1112件,民事调解数115件,上网率为55.17%。全省排名第27位,全州排名第2位。朝文应上网102件,朝文已上网100件,朝文上网率98.04%。
(六)已结案件归档情况
2016年1月1日至2016年8月31日,和龙市人民法院共审(执)结刑事、民事、行政、赔偿、执行、审查监督类别应归档的案件977件,已归档案件736件,归档率为75.33%,在全省排名第55位,全州排名8位。
三、审判管理工作中的主要措施
(一)严格管理审限制度,让每一个案件做到高效审理。年初,和龙人民法院改革了审限签批制度,要求鉴定、公告等法律明文规定必须扣除审限的案件放权给主管院长,让主管院长把关,提高办案效率,对于中止、延长审限等不能在法定审限内结案的案件,除庭长、主管院长签批以外,还要求审管办主管院长审批,以此严格控制审限。
(二)做到一案一评查,力求细致中找到案件不足。和龙法院近年来一直对卷宗进行评查,自司法改革以来,卷宗本应由主审人自己负责,但是和龙法院秉着对案件负责,对法官负责的态度,安排专人专门负责评查卷宗,做到一案一评查,重点从审限情况、开庭流程、送达情况等方面着手严格审查卷宗,卷宗有问题一律退还给办案人,合格的卷宗评查人才签字确认,如无评查人签字确认,档案室拒收卷宗,做到对卷宗严格把关。
(三)定期通报数据,给负责人指明方向,让法官心中有数。审管办坚持每个月结束10天前,全院通告结案率、人均结案数、人均结案率、归档数、裁判文书上网数、电子法院应用情况、发改案件统计、超过1年半以上未结案件、超过1年以上未结案件等情况,让法官、负责人、主管院长掌握本部门不足之处,及时更正与补强,使得和龙法院各项数据保持平稳态势。
(四)多项举措做好裁判文书上网工作,保证民族语言裁判文书上网质量。2014年1月1日起开始裁判文书上网工作以来,和龙法院安排专人负责此项工作,严格把关办案人从办案系统中公开裁判文书,保证吉林省司法公开网的裁判文书公开工作以外,专人专门负责将裁判文书上传至中国裁判文书网,保证了吉林省司法公开网与中国裁判文书网的裁判文书的同步性,并且要求不公开裁判文书案件每件填写不公开裁判文书审批表,由庭长、主管院长审批以后方能不公开裁判文书,和龙法院也通过了双百要求。并且要求有少数民族参与的案件尽量运用本民族语言,安排少数民族法官及合议庭成员审理案件,方便当事人的同时,保证和龙法院少数民族裁判文书质量与数量。
(五)通过发回改判文件的评析,找准办案瑕疵,减少错案发生。和龙法院结案数较少,但发改案件比例较高,为扭转局面,今年开始和龙法院从审判委员会成员中挑选中资深法官4名轮流对发回改判案件进行评析,发放给办案人、庭长、主管院长,要求庭室内进行讨论、研究,杜绝同类案件的发改情况再次发生。
四、审判工作中呈现的突出特点以及存在的问题
一是审判效率明显下降,个别指标同比有所波动。
2016年1-9月和龙法院已结案件数和结案率均比去年同期明显下降,结案数下降6.87%,结案率下降6.36个百分点,均低于全省、州总体水平。个别指标同比有所波动,长期未结率为1.75%,超期结案率0.12%,四类案件未结指数0.30,均比去年同期率略高。
二是审判公正、效果方面水平保持较平稳水平。
2016年1-9月和龙市法院一审判决案件被改判发回重审率为3.53%,同比去年下降0.03个百分点。虽然一审判决案件被改判发回重审率有所下降,但一审判决案件被改判件数同比去年有所增加,被改判案件22件,同比上升10.00%;被发回重审案件14件,同比下降6.67%。生效案件改判发回重审率为0.06%,同比下降0.06个百分点。调解率、撤诉率与去年同期持平,调解申请执行率同比去年有所下降,这几个指标说明审判效果保持较平稳水平。
三是电子法院运用情况逐渐成熟。
2016年1-9月和龙市人民法院网上立案1168件,网上交费4次,电子送达267次,网上阅卷1次,云会议8次,申诉辩1次。目前,法官能够主动适用电子法院功能,但尚未运用证据交换功能,法官应该更加能动性地运用电子法院,方便当事人。
四是已结案件归档工作效率不高。
2016年1-8月和龙市人民法院各类应归档案件977件,已归档案件736件,未归档案件241件,其中执行未归档案件198件,执行未归档案件所占比重为82.16%, 较为影响我院已结案件归档率,执行未归档案件承办人应积极及时进行归档。
五、下一步工作打算
继续强化对具有扣除、延长审限事由案件的跟踪督导,严格审限审批制度,关注审限事由的变化情况。严格把控法定正常审限内结案,随时查看、监督各庭室临、超期案件。严格坚持程序合法原则,提高程序合法意识,对于开庭、合议、裁判文书制作、法律文书送达、卷宗及时归档、裁判文书上网公开等案件审理的关键环节,必须严格加以规范。注重发挥审判管理宏观指导职能,时刻关注所在部门的审判运行态势。